Понятие власть и её основные формы

Однако на практике руководитель не всегда может вознаградить своих сотрудников, к у фирмы ресурсы ограничены Трудности возникают также связи с тем, что часто бывает не просто определить, что же следует понимать под вознаграждением. Таким образом, традиционная, или законная власть самый распространенный тип власти Однако настоящее время наблюдается тенденция к снижению эффективности традиций изза меняющихся ценностей. Власть является одним из фундаментальных принципов политического развития общества Она имеет правовой, экономический, духовноидеологический характер, существует везде, где имеются любые стойкие объединения людей, тесно связанная с политической сферой, является средством осуществления и способом утверждения определенной политики Политическая власть возникла раньше власти государственной и определяет реальную способность социальной группы или индивида обнаруживать свою волю Она является неотъемлемой составляющей общего определения власти как формы социальных отношений, которой свойственный всеобъемлющий характер, способность проникать во все сферы человеческой деятельности. Характеристика политической власти нуждается рассмотрении вопроса о ее субъекте и объекте.

понятие власть и её основные формы

Субъект политической власти им есть источник активной предметнопрактической политической деятельности, направленной на объект Существует мысль, что понятие субъект власти и носитель власти не тождественны Субъект власти это социальные группы, первую очередь господствующие классы, политические элиты, отдельные лидеры носители власти государственные и другие политические организации, органы и учреждения, образованные для реализации интересов политическое доминирующих социальных групп Такое деление является относительным Бытует и другая классификация властных субъектов Согласно ей субъекты власти условно разделяют на первичные и вторичные. Марксистская концепция власти Беря за основу, прежде всего экономические интересы, которые определяют содержание и форму реализации классовых интересов, она толкует политическую власть как господство определенного класса Согласно Марксу, тот класс, который владеет средствами производства, а, следовательно, и большей частью национального богатства, диктует свою волю обществе В его руках государственная власть, которая защищает его же интересы.

понятие власть и её основные формы

По этой теории, для правильного и эффективного функционирования государства должны существовать независимые одна от другой законодательная, исполнительная и судебная власти Это создает систему сдерживаний и противовесов против усиления одной ветви власти, сосредоточения власти одном центре, злоупотребления ею способствует продуманности, взвешенности, балансу принятии решений, а, следовательно, и действенность политического руководства и управления Соответственно формируется особенный механизм обеспечения свободы и независимости отдельного индивидуума, его защиты. Особой формой власти является общественная власть Она формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми средствами массовой информации, общественным мнением. Дополняя типологию М Дюверже, можно сказать о четвертом этапе, который протекает наше время, власть надгосударственная, представленная законодательными Европарламент и исполнительными Комиссия Европейских Сообществ институтами, властные полномочия которых распространяются на территорию и население десятка европейских стран.

Основными признаками теократической формы политического управления являются религиозноправовая регламентация всех сторон общественной и государственной жизни, осуществление судопроизводства по нормам религиозного права, политическое лидерство религиозных деятелей, провозглашение религиозных праздников государственными, притеснение или запрещение других религий, преследование людей по религиозным мотивам, активное вмешательство религии сферу образования и культуры В теократических обществах устанавливается тоталитарный контроль за поведением, образом жизни личности, ибо статус личности определяется принадлежностью лица к религии и ее институтам. VIII Методы осуществления власти основания, причины подчинения воли одних субъектов воле других. Власть может быть классифицирована по различным основаниям по социальному уровню по структуре власти власть может быть единоначальной и коллегиальной по уровню организованности организованная и неорганизованная, неформальная виды власти по субъекту военная, парламентская, семейная по методам основанная на убеждении, принуждении, авторитете по режиму управления демократическая, авторитарная, бюрократическая, деспотическая по социальному типу по типу общества рабовладельческая, феодальная.

Особенностью государственной власти является и то, что её субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчётливо разделены В обществе с классовыми антагонизмами властвующим субъектом выступает экономически господствующий класс, подвластными отдельные лица, социальные, национальные общности, классы В демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению Диалектика этого совпадения состоит том, что каждый гражданин является не только подвластным, но и как член демократического общества он праве быть индивидуальным источником власти Он имеет право активно участвовать формировании выборных представительных органов власти, выдвигать и выбирать кандидатуры эти органы, контролировать их деятельность, быть инициатором их роспуска, реформирования Право и долг гражданина участвовать принятии государственных, региональных и других решений через все виды непосредственной демократии Словом, при демократическом режиме нет и быть не должно только властвующих и только подвластных Даже высшие органы государства и высшие должностные лица имеют над собой верховную власть народа, являются одновременно объектом и субъектом власти Вместе с тем и демократическом государственноорганизованном обществе полного совпадения субъекта и объекта нет Если демократическое развитие приведёт к такому полному совпадению, то государственная власть утратит политический характер, превратится непосредственно общественную, без органов государства и государственного управления И опираясь на признаки, отличающие государство от общественной власти Рис 1 3 как следствие исчезнет само государство.

Рассматривая данный вопрос, мы более подробно остановимся на структуре механизма аппарата государства рассмотрев его теоретические основы и практический пример России. Главой исполнительной власти может быть монарх, президент или глава правительства премьерминистр, зависимости от формы правления государства С учетом этого же обстоятельства происходит и формирование органов исполнительной власти. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам. В настоящее время под местным самоуправлением понимается самостоятельная деятельность граждан под свою ответственность и соответствии с законодательством по регулированию, управлению и решению непосредственно или через формируемые ими органами местного самоуправления, значительной части вопросов местного значения интересах населения данной территории, с учетом развития всего общества. К примеру, конституционная доктрина стран Латинской Америки исходит из существования четырех властей дополнительно называется избирательная власть корпус гражданизбирателей, которая находит свое организационное выражение создании избирательных трибуналов, от общегосударственного до местных, которые рассматривают споры о выборах, утверждают их результаты.

понятие власть и её основные формы

Известен и является достаточно распространенным принципиально иной взгляд на рассматриваемую концепцию, соответствии с которым разделение властей есть ни что иное, как простое разделение труда Об этом, частности, писали классики марксизмаленинизма, имея виду безраздельную принадлежность власти капиталистических государствах буржуазии. Так же становится ясно что, каждая из трех ветвей власти занимает своё место общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции Равновесие властей поддерживается специальными организационно правовыми мерами, которые обеспечивают не только взаимодействие, но и взаимоограничение полномочий органов государственной власти установленных пределах. Какова же природа политической власти с точки зрения политологии Имея общую основу для исследования феномена власти, политическая наука сформулировала относительно этой проблемы ряд концепций, наиболее значимыми из которых являются следующие. Бихевиористская поведенческая концепция рассматривает власть как результат сложных психологических процессов, выражающихся поведении людей Политическая власть взаимодействие индивидов процессе их политического поведения Власть и стремление к ней есть доминирующая черта человеческой психики и сознания.

Власть, основанная на вознаграждении Влияние через положительное подкрепление Обещание вознаграждения один из самых старых и часто самых эффективных способов влияния на других людей Власть, основанная на вознаграждении, оказывает влияние через положительное подкрепление подчиненного с целью добиться от него желаемого поведения Исполнитель не сопротивляется этому влиянию, потому что он обмен на выполнение того, что хочет руководитель, ждет получения вознаграждения той или иной форме В контексте мотивационной теории ожидания исполнитель представляет, что имеется вероятность получения прямого или косвенного вознаграждения, которое удовлетворит активную потребность, и что он способен сделать то, чего желает руководитель. Отражением первостепенной роли субъекта отношениях власти является широко распространенное отождествление власти с ее носителем Так говорят о решениях власти, о действиях властей, произволе власти и подразумевая под властью управленческие органы или отдельных. Качества объекта политического властвования определяются прежде всего политической культурой населения Наибольшую покорность обеспечивают патриархальный и подданнический типы политических культур Преобладание обществе людей, привыкших повиноваться, жаждущих твердой руки, является благоприятной питательной средой авторитарных и тоталитарных режимов.

Еще на заре формирования политологии ней был поставлен вопрос о соотношении цели и средств Этот вопрос, по сути дела, является вопросом о нравственном содержании политической жизни Он может быть сформулирован следующим образом применение каких средств нравственно оправдано для достижения политических целей. Таким образом, даже демократических государствах насилие имеет место, но оно сведено к минимуму, ограничено четкими правовыми и нравственными рамками. К примеру, использование жестокого насилия может дать определенные результаты достижении военнополитической победы над противником и одновременно породить иллюзию всемогущества. Насилие порождает духовной жизни общества атмосферу страха, дегуманизирует личность, превращает людей пассивный объект политических манипуляций. Всякое классовое общество политически оформлено, имеет механизм власти, обеспечивающий его нормальное функционирование качестве единого социального организма Этот механизм именуется политической системой. Понятие политической системы является одним из основных политологии Его использование позволяет выделить политическую жизнь из остальной части жизни общества, которую можно считать окружением или окружающей средой, и одновременно установить наличие некоторых связей между ними.

Политическая система является открытой она подвержена многочисленным воздействиям, идущим из окружающей среды Если такое воздействие слабое, тогда политическая система не имеет достаточной информации для принятия стабилизирующих общество решений Такое воздействие может быть сильным, но односторонним, и тогда система принимает решение интересах какоголибо одного слоя, а это также может дестабилизировать ситуацию Наконец, воздействие может быть настолько сильным, что происходит перенасыщение информацией, и это может привести к ошибочным решениям. Модель Г, Алмонда преодолевает некоторые недостатки модели Д Истона Она учитывает психологические, личностные аспекты политических взаимодействий, импульсы, поступающие не только извне, от народа, но и поступающие от правящей элиты Правительство, к примеру, решает множество вопросов, имеющих мало общего с интересами и желаниями граждан применение насилия отношении отдельных социальнь1х групп, начало войны.

Государственная власть по своей природе институциональна, ᴛ ᴇ она представляет собой совокупность институтов государственной власти государственные органы, учреждения, организации, служащие, должностные лица, которые действуют рамках определ енных правовых принципов и норм Для государственной власти характерно выдел ение особого слоя людей, призванных управлять обществом при помощи специальных институтов Существование государственной власти находит свое выражение именно ее чиновниках, армии, администрации, судьях В случае если отвлечься от этого ее физического воплощения, говорил К Маркс, она представляет собой лишь тень, воображение, простое название 7 Это высказывание бесспорно, именно потому государственная власть очень часто отождествляется с самим государством, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ ассоциируется с такими понятиями, как ʼʼпарламентʼʼ, ʼʼправительствоʼʼ, ʼʼадминистрацияʼʼ, ʼʼсудʼʼ и. Исторически она представляла собой отражение сеньоральных отношений при феодализме, когда крупные земельные собственники являлись отношении зависимого от них насел ения какойлибо мере носителями судебной, административной и политической власти Создание крупных централизованных государств, преодоление феодальной раздробленности и установление неограниченной власти монарха странах Западной Европы нашло свое обоснование правовой мысли средневекового общества виде идеи верховной государственной власти, представленной персоне государя.

Существенное изменение взглядов на суверенитет происходит со сменой общественноэкономических формаций Вступление буржуазии борьбу с абсолютной королевской властью потребовало нового теоретического арсенала Демократически и популярно звучащий лозунг ʼʼсуверенитет принадлежит народуʼʼ, вс есторонне обоснованный Ж Ж Руссо его ʼʼОбщественном договореʼʼ, стал идейным оружием буржуазии ее борьбе с абсолютной монархией Но, завоевав государственную власть и достаточно окрепнув, буржуазия устами своих теоретиков начинает высказывать уже иные мысли, своеобразие которых обусловлено также и появлением федеративных государств, когда возникла крайне важно сть обосновать верховенство одновременно нескольких властей едином союзном государстве. Функционирование и развитие общества складываются из поведения и деятельности людей. Вопрос о сущности власти, ее средствах, видах не новый для науки и практики.

Политическая мысль прошлого, которая основывалась на мифологических и религиозных представлениях, все общественные явления, том числе и власть, объясняла сверхъестественными причинами Развитие философских, естественнонаучных знаний, форм и методов научного познания поставило изучение проблем политики, власти и государства на теоретическую почву В эпоху Возрождения значительный вклад анализ проблемы власти внес Н Макиавелли, который подверг резкой критике власть церкви, высказал ряд интересных идей об умеренной республике Большую роль развитии учения о власти сыграл Ш Монтескье, глубоко обосновавший идею о разделении властей, развитую целостную и стройную концепцию. Телеологическое понимание власти от греч telos цель это действия, направленные на достиже ние определенных целей. В обыденной жизни и политологической литературе термин власть и ее классификация используется разных смыслах Естествоиспытатели говорят о власти над природой, философы о власти объективных законов над обществом, социологи о власти социальной стихии, юристы о государственной власти и Крайняя запутанность и противоречивость этого термина дает повод говорить об ореоле мистики и таинственности, который окружает власть.

Вместо собственного объекта политического управления правового государства общественных отношений базовых отношений социальных групп между собой и государством по поводу сущностных аспектов общественного устройства собственности, социальной справедливости, доступа к духовным ценностям и пр объектом управления политики становятся отношения обществе бесчисленное множество всевозможных частных социальных, хозяйственных, нравственных и иных отношений Вместо управления обществом и людьми через систему государственных законов возникает управление со стороны политической власти непосредственно вещами и людьми. Сила власти зависит не от количества охватываемых ею функций, а от эффективности выполнения именно своих, сугубо властных функций. Хотя политическая жизнь осуществляется рамках различных политических систем партий, профсоюзов, центральным институтом политической власти является государство. Организация совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями единого целого социального механизма общества. Местная власть опирается на законодательные акты высших и средних эшелонов власти, на конституцию государства. Выяснив сущность власти, рассмотрим механизм ее осуществления В политологии известны несколько типов власти тоталитарная, авторитарная, либеральная и демократическая.

Либеральная власть Такой тип власти использует своей политике и практике диалог с различными политическими силами и социальными группами, допуская их к участию принятии решений, но при этом она строго придерживается принципа позволено все, что не ведет к смене власти Допуская выборность органов управления на альтернативной основе, она, тем не менее, старается поставить их определенное положение Это, естественно, вызывает протест со стороны демократических сил, которые, опираясь на массы, пытаются не допустить реставрации прошлых порядков, но обществе сохраняются структуры, заинтересованные обратном повороте политического курса. Взаимодействие структурных элементов политической системы составляет механизм функционирования политической власти Каждый элемент политической системы выступает субъектом политической власти и реализует ее соответствии со своим общественным статусом, своими специфическими средствами. Сущность оппозиции представляя определенные социальные силы, подвергать властные структуры конструктивной критике рамках существующей конституции и бороться за приход к власти законным путем. В начале XX М Вебер, разработавший многие социологические понятия, предложил одно из наиболее известных социологических определений власти власть это возможность для одного деятеля данных социальных условиях проводить собственную волю даже вопреки сопротивлению.

Во многом созвучной с веберовским определением выступает реляционисткая концепция власти от анг relation отношение Она трактует власть как межличностное отношение, позволяющее одному индивиду изменять поведение другого Эта концепция первую очередь обращает внимание на асимметричность властных отношений, рассматривая их как отношения субъекта и объекта, на ролевые отношения, или реляционные аспекты власти, что характерно именно для веберовской традиции, предполагающей возможность волевого воздействия одного политического актора индивидуального или группового на другого актора индивидуального или группового В соответствии с реляционистской концепцией формулируются многие современные определения понятия власть Так, согласно известному американскому политологу Р Далю, власть есть отношения между социальными единицами, когда поведение одной или более единиц ответственные единицы зависит при некоторых обстоятельствах от поведения других единиц контролирующие единицы.

Власть это определенная совокупность средств организации социального пространства посредством воздействия на соответствующие точки социальной и политической напряженности Она существует везде, где есть совместная деятельность, это необходимый атрибут общественных отношений, суть которого заключается переводе материальных и духовных интересов и сил совместное действие Это совместное действие обязательно предполагает определенное соотношение между властью, авторитетом, с одной стороны, и согласием с нею, ее легитимным признанием с другой С этой точки зрения вездесущность власти не является исключительным достоянием тоталитарного общества Там, где есть авторитет и признание этого авторитета, там есть и власть Другой вопрос, каких формах эта власть существует, как добивается она признания и под держки. Власть современном обществе призвана быть не столько разрушающей, сколько созидающей, а политика не столько разъединяющей людей, социальные группы, этнические образования и сколько их объединяющей Как пишет американский ученый Т Болл, власть убеждать возможно, уникальная сторона более широкой сферы власти, которой homo sapiens обладает наряду с другими существами, способностью общения посредством речи, символов и знаков Общением создаются и поддерживаются человеческие сообщества 1 Власть это не просто пассивное отражение и выражение интересов конкретных социальных групп, не только репрезентация социального политике, но и средство конструирования самой социальности.

Дополняя типологию М Дюверже, можно сказать о четвертой Исторической форме власти, формирующейся конце нашего века, системе надгосударственной власти, представленной законодательными Европарламент и исполнительными Комис сия Европейских Сообществ институтами, властные полномочия, которых распространяются на территорию и население более де сятка европейских стран. Реляционные концепции харак теризуют власть как отношение между двумя партнерами, агента ми, при котором один из них оказывает определяющее влияние на Второго Можно выделить три основных варианта теорий реляци онной интерпретации власти теории сопротивления, обмена. В теориях сопротивления Д Картрайт, Дж Френч, Б Рейвен и др исследуются такие властные отношения, которых субъект власти подавляет сопротивление се объекта Соответственно раз рабатываются классификации различных степеней и форм сопротивления.

К реляционным концепциям некоторые исследователи относят и бихевиористские поведенческие концепции власти Подобно шторам реляционных концепций, бихевиористы исходят из трактовки власти как отношения между людьми, при котором одни вла ствуют, а другие подчиняются и выполняют решения первых Но при этом особенность бихевиористского подхода заключается ак центировании внимания на мотивах поведения людей борьбе за власть Стремление к власти объявляется доминирующей чертой человеческой психики и сознания, следовательно, определяющей формой политической активности человека Власть объявляется исходным пунктом и конечной целью политического действия. Для бихевиористов характерно также рассмотрение политичес ких отношений как рынка власти Правила рыночной торговли учет спроса и предложения, стремление к выгоде, выравнивание цен и конкуренция продавцов и покупателей они и только они высту пают регуляторами, автоматически без внешнего принуждения обеспечивающими функционирование политической системы об щества Политические субъекты активно действуют на рынке влас ти, пытаясь выгодно использовать имеющиеся у них ресурсы от природной воли к власти до накопленных запасов, имеющих уже ре альный объем, где эти ресурсы и получают общественное призна ние как таковые. Источники власти властное первоначало В качестве ис точников власти могут выступать авторитет, сила, закон, богатство, престиж, социальный и политический статус, тайна, интерес и.

Подчинение приказу может иметь весьма различную мотивацию М Вебер отмечал, что типичными мотивами повиновения могут выступать интересы целесообразные соображения повинующихся относительно преимуществ или невыгод выполнения приказа тра диции, привычка к повиновению личная склонность подданных. Дуглас Мак Грегор, известный ученый области лидерства, назвал предпосылки автократичного руководителя по отношению к работникам теорией Х Согласно теории. Возможно, самое раннее исследование эффективности стилей лидерства было проведено Куртом Левином и его коллегами В своем знаменитом исследовании Левин обнаружил, что авторитарное руководство добивалось выполнения большего объема работы, чем демократичное Однако на другой чаше весов были низкая мотивация, меньшая оригинальность, меньшее дружелюбие группах, отсутствие группового мышления, большая агрессивность, проявляемая как к руководителю, так и к другим членам группы, большая подавляемая тревога и одновременно более зависимое и покорное поведение По сравнению с демократичным руководством, при либеральном объем работы уменьшается, качество работы снижается, появляется больше игры, и опросах выражается предпочтение демократичному руководителю.

Государственная власть по своей природе институциональна, она представляет собой совокупность институтов государственной власти государственные органы, учреждения, организации, служащие, должностные лица, которые действуют рамках определенных правовых принципов и норм Для государственной власти характерно выделение особого слоя людей, призванных управлять обществом при помощи специальных институтов Существование государственной власти находит свое выражение именно ее чиновниках, армии, администрации, судьях Если отвлечься от этого ее физического воплощения, говорил К Маркс, она представляет собой лишь тень, воображение, простое название 7 Это высказывание бесспорно, именно потому государственная власть очень часто отождествляется с самим государством, которое ассоциируется с такими понятиями, как парламент, правительство, администрация, суд и. Государственная власть должна быть не только легитимной, но и легальной Легальность это признание какойлибо организации, процедуры, общественного отношения, тех или иных институтов государственной власти, существующими на законных основаниях. Государственная власть разновидность социальной власти, которая обеспечивает единство общества условиях его социальной дифференциации посредством специально созданной организации государства.

Во все времена развития политической мысли считалось аксиоматичной неразрывность политики и власти Понимание незаменимости власти развитии и функционировании общества является исходным для всех современных социальных я политических теорий Общество потому и является обществом, что совокупность людей объединена взаимодействием, обменом и властью. В научной литературе существуют разнообразные определения власти, что отражает сложность, многоаспектность этого явления Можно выделить следуюшие важнейшие аспекты трактовки власти. Реляционистские определения рассматривают власть как отношение между двумя партнерами, агентами, один из которых оказывает определяющее влияние на второго В этом случае власть предстает как взаимодействие ее субъекта и объекта, при котором субъект с помощью определенных средств контролирует объект. Помимо желания руковолить и готовности брать на себя ответсвенность субъект власти должен быть компетентен, знать суть дела, обладать авторитетом и Реальные носители власти разной степени наделены этими качествами. В широком смысле ресурсы власти представляют собой все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других. Все эти мотивы влияют на силу власти, способность ее субъекта влиять на объект Высокая сила воздействия и вероятность подчинения отличает власть от влияния более широкой, чем власть категории, характеризующей как властное, так и более слабое и менее эффективное воздействие субъета на объект.

Признак корпоративности интервал кастовая некастовая власть Речь идет о наличии котерий сплоченных замкнутых политических группировок, преследующих общественной жизни своекорыстные цели Деятельность этих лоббистских структур узаконивается специфическим регламентом, поощряющим узкогрупповые вертикали власти Будучи частичными, подобные институты не отражают и не выражают умонастроений, гражданской воли населения. Атрибутивносубстанциональные подходы к осмыслению власти, свою очередь можно подразделить на 1 инструментальносиловые 2 потенциальноволевые и, с известной оговоркой 3 структурнофункциональные концепции. Поведенческий бихевиористский подход Ч Мерриам, Г Лассуэлл, Дж Кетлин. При этом устанавливается правило, согласно которому сильная государственная власть рыночных условиях не должна злоупотреблять насилием, а должна использовать, преимущественно, разнообразные способы воздействия на граждан путем поиска их доверия и поддержки. С овременная информационная революция мире диктует новую информационную парадигму изучении политических явлений. В то же время, Х Арендт считала, что власть частично должна обусловливаться авторитарностью и без нее не может существовать. Признание сторонами друг друга и подчинение одной из сторон достигается без применения силы, подкупа, шантажа или угрозы, но при осознанном принятии этого властного влияния и без какихлибо санкций по отношению к тем, кого просят подчиниться.

В современных демократических условиях некоторые жизненно важные решения принимаются. Становление демократического правового государства невозможно как без институционализации процессов коммуникативного воспроизводства, так и без институционализации процесса легитимности. Институт политической власти обществе осуществляет следующие функции. Главный вывод власть была и остается многогранным, целостным, универсальным явлением человеческой жизни, продуктом человеческой деятельности. Легальность свидетельствует о юридическом, законодательно обоснованном типе правления. Рациональный тип легитимности имеет нормативную основу, характерную для организации власти сложно организованных обществах, которая может динамично меняться зависимости от изменения взаимных интересов и условий жизни. Общественная жизнь представлена многочисленными и взаимосвязанными сферами Крупнейшие из них экономическая, социальная, политическая, духовная Данные системы изучаются соответствующими общественными науками. В составе полит системы общества функционируют тесной взаимосвязи четыре крупные подсистемы институциональная, регулирующая, коммуникативная и политикоидеологическая. Политикоидеологическая подсистема включает полит концепции, теории, взгляды Они лежат основе создания и развития общественнополит институтов, политикоправовых норм, совершенствования полит отношений и всей полит системы.

Также политологии широко используются эмпирические приемы анализа анкетирование, наблюдение, анализ статистического материала. Полит лидерство понятие многомерное Однако три его аспекта явл определяющими. Понятие политическая элита Это определенная группа, слой общества, кот концентрирует своих руках гос власть и занимает властные посты, управляя обществом В основном это профессиональные политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями Это также высшие гос служащие, профессионально подготовленные к участию разработке и реализации полит программ, выработке стратегии общественного развития. Основная функция гражд общества наиболее полное удовлетворение материальных, соц и духовных потребностей общества. Кадровые партии немногочисленны, и состоят из пользующихся авторитетом деятелей Членство такой партии аморфно, отсутствует механизм приема, нет фиксированных членских взносов Кадровые партии действуют преимущ период изб кампаний. Партийные системы В зависимости от положения полит партий полит системе, взаимодействия между ними, типа самих полит партий складывается партийная система, под которой понимается совок всех полит партий, действующих данной стране, их взаимоотношения друг с другом. Объективистская нормативная трактовка Л Пай, Д Пол полит культура определяется как совок принятых полит системой норм и образцов полит поведения.

Авторитет как понятие не исчерпывает всех вариантов проявления власти 2 Основы и формы власти организации Основой власти называется. Виды, формы и источники власти организации Источники власти организации имеют определенные различия, обусловленные. Понятие власть управленческой литературе означает способность того или иного лица оказывать влияние на поведение людей с целью подчинять их своей воле Руководителю она позволяет распоряжаться действиями подчиненных, направлять их русло интересов организации, побуждать сотрудников к более эффективной и плодотворной работе, предотвращать возникающие коллективе конфликты. Республика основывается на выборности всех институтов власти сверху донизу. В отличие от членства одной федерации, государство может быть членом нескольких конфедераций одновременно Судя по историческому опыту, конфедерация с течением времени либо распадается, либо становится федерацией.

Форма государства, устройство государственной власти, ее организация, содержательном отношении выступает разных аспектах Вопервых, это определенный порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления Вовторых, это способ территориального устройства государства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местной властей Втретьих, это приемы и методы осуществления государственной политической власти Таким образом, форма государства синтезируется из трех основных элементов, а именно формы государственного правления, формы государственного устройства, формы государственного, политического режима. На протяжении многих столетий политикоправовая теория продолжала продираться сквозь джунгли многочисленных, порой весьма экзотических устройств тех или иных государств, стремясь выделить самое основное формах государств, описать, проанализировать, оценить и по возможности спрогнозировать их развитие В трудах Августина, Гоббса, Монтескье, Локка, Руссо, Радищева и многих других были сделаны попытки обобщить и систематизировать знание о формах правления, нащупать самые глубинные начала их возникновения и развития. Таким образом, монархия как форма правления это сложный конгломерат власти, юридических основ ее организации и осуществления, социальнопсихологического состояния общества.

Большие отличия от монархии имеет республика и сфере образования органов власти По существу, республика это такая форма правления, при которой все высшие органы государственной власти избираются народом либо формируются общенациональным представительным учреждением В разных странах существуют различные избирательные системы, одни из них менее, другие более демократичные Но непреложным остается тот факт, что народ, так или иначе, но обязательно участвует формировании органов государственной власти. Современная практика государственного республиканского строительства знает два основных вида республики президентскую и парламентскую. Словом, президентская республика создает весьма благоприятные юридические предпосылки для сосредоточения руках президента множества властных полномочий В некоторых исторических условиях это становится вполне оправданным Теоретический анализ связи с этим выделяет такие исторические ситуации, как, например, переход от феодальных отношений к буржуазным Кроме того, такого рода форма правления возникает там, где были сильны монархические традиции, ситуациях, не отличающихся стабильностью Иногда президентское правление становится эффективным период проведения реформ странах, имеющих обширную территорию, многонациональных государствах и В свою очередь отсутствие права роспуска парламента лишает президента и правительство возможности давить на парламент, что повышает его устойчивость и снимает конъюнктурность принятии им законов.

Таким образом, президентской республике при условии соблюдения конституционной законности правительство более стабильно, а парламент обладает более реальными полномочиями Президентская республика является весьма гибкой формой правления, поэтому она получила довольно широкое распространение Повидимому, потребность централизованного управления, быстрого реагирования на социальные, экономические, экологические вызовы конца XX века, другие факторы лежат основе этой тенденции Но нельзя не учитывать и недостатки президентских республик концентрация непомерной власти руках президента ведет случае его болезни, возрастных проблем к параличу исполнительной власти, политическим тупикам. Государственноправовой режим возникает не спонтанно Он складывается и развивается под воздействием целого ряда объективных и субъективных факторов экономических, политических, социальных и др Это характер экономики централизованная, плановая, децентрализованная, рыночная и др уровень развития общества уровень его общей, политической и правовой культуры тип и форма государства соотношение обществе социальноклассовых сил исторические, национальные, культурные и иные традиции типовые и другие особенности стоящей у власти политической элиты и другие им подобные факторы, которые относятся к разряду объективных.

Государственноправовой режим, как правило, всегда является политикоправовым режимом, и это обстоятельство нельзя упускать из виду Определение государственноправового режима всегда связано с тем, каких правовых или антиправовых формах он предстает перед исследователем Именно конкретная правовая система содержании своих правоустановительных и правоприменительных актов, организации политической и судебной власти, закрепленной роли армии и других характеристиках позволяет достаточно точно определять вид государственноправового режима, прогнозировать его динамику. Ковлер А И Исторические формы демократии проблемы политикоправовой теории. Чиркин В Е Нетипичные формы правления современном государстве Государство и право. В истории существовало несколько форм власти Французский политолог М Дюверже говорит о трех исторических формах власти. Проблема применения власти во многом связана с сопротивлением, оказываемым объектом воздействия индивидом или группой, на которых это воздействие направлено схема. Политическая власть, охватывая все сферы жизни и моделируя человеческие отношения, предает им статус политических является источником и основой этой политики, власть первооснова политики. Форма государственного устройства раскрывает территориальное строение государства, его территориальное деление, соотношение государства как целого с его составными частями.

Сравнительная политология Содержание темы Политика системе общественной жизни Понятие политики и ее происхождение Специфика политической сферы общества Теоретические подходы. Теоретические модели политических систем Через понятие политической системы раскрывается характерное устройство политической власти конкретном обществе Политическая система это целостная совокупность госуда. Политическое сознание и политическая культура Содержание темы Сущность политического сознания Пути формирования политического сознания Формообразование политического сознания политическая теория, государственно. Политическое лидерство Тема политического лидерства всегда привлекала внимание ученыхобществоведов Античные историки Геродот, Плутарх и другие своих описаниях уделяли политическим лидерам главное внимание Психологическая теория Ее основоположник З Фрейд считает, что основе лидерства лежит подавленное, неудовлетворенное либидо преимущественно бессознательное влечение сексуального характера В мире ясно только. Конечно, монархия монархии рознь В одних странах она играет достаточно серьезную политическую роль, других очень малую, часто номинальную Это находит свое отражение и тех разновиднос тях монархической формы правления, о которых речь ниже Но и при этом можно выделить то общее, что присуще любой разновидности монархии.

В Конституции Испании ст 56 говорится, что король глава государства, символ его единства и преемственности, арбитр и прими ритель повседневной деятельности государственных органов Ко роль неприкосновенен и не подлежит ответственности Испанская Ко рона наследуется обычном порядке первородства и представительст ва ст 57 О верховной власти короля пределах, определенных Кон ституцией, ее наследовании, неприкосновенности личности короля и о том, что он не несет ответственности за свои действия, сказано и Конституции Дании 2, 13 Конституция Люксембурга устанавли вает наследственность Короны и объявляет особу Великого Герцога священной и неприкосновенной ст 3 и 4, возлагает на него задачу осуществления суверенитета, принадлежащего нации, соответствии с Конституцией и законами страны закрепляет, что он один осуществля ет исполнительную власть ст 32 и 33 Наследование престола и его регламентация подробно регулируются Конституции Нидерландов ст 24 и след, которая включает Короля правительство вместе с министрами и устанавливает, что министры, а не Король, несут ответ ственность за деятельность правительства ст 42 В Швеции наследо вание короны регулирует специальный конституционный акт Акт о престолонаследии Конституция Японии ст 1 устанавливает, что император является символом государства и единства народа, его ста тус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная власть.

Абсолютная монархия это такая форма государственного прав ления, когда вся полнота государственной власти сосредоточивается руках самого монарха, который пользуется ею без всяких ограничений и безусловно, не деля эту власть ни с кем Абсолютная монархия несо вместима с принципом разделения властей, поскольку ней единствен ным источником власти, носителем государственного суверенитета вы ступает монарх, олицетворяющий собой неразделимое единство выс шей законодательной, исполнительной и судебной властей Ни о какой системе сдержек и противовесов или балансе ветвей власти здесь гово рить не приходится, ибо эта форма правления самой своей основе отрицает существенные принципы демократии и действительного конституционализма Власть монарха самодержавна он сам издает зако ны, сам или через посредство назначаемых им чиновников управляет страной, сам вершит высший суд все его подданные изначально бес правны и являются его слугами, включая министров, и только он наде ляет их тем или иным объемом прав Обладание высшей духовной властью еще более усиливает власть такого монарха.

В настоящее время мире дуалистических монархий чистом виде не сохранилось, хотя они и были нередки прошлом например, Италии, Пруссии, Австрии и др странах Сегодня определенные черты таких монархий той или иной мере присущи таким странам, как Иордания, Марокко и Непал, поскольку них сочетаются черты дуалистических и парламентарных монархий В Иордании, например, хотя и имеется парламент, перед которым формально ответственно правительство, однако власть парламента серьезно ограничена прежде всего тем, что его акты, включая вотумы недоверия правительству, подлежат утверждению королем и что государственное управление стране реально осуществляет именно король В Марокко вотум недо верия правительству не нуждается одобрении короля, но правитель ство ответственно не только перед парламентом, но и прежде всего и фактически перед королем, которому принадлежит общее руководство аппаратом управления, армией, полицией и др хотя он и не стоит во главе правительства Помимо этого король обладает правом отлага тельного вето отношении принятых парламентом законов и правом роспуска парламента В Непале по Конституции 1990 правительство ответственно формально только перед парламентом, но реальная власть и здесь принадлежит королю и правительство фактически по традиции полностью подчиняется ему В этой стране особенно нагляд но сочетаются черты дуалистической и парламентарной монархий.

Представительная демократия осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют весь народ, население, проживающее на той или иной территории. Референдум не проводится условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, либо на части этой территории, а также течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Этому полной мере соответствует правило, согласно которому право на участие управлении государством, прежде всего активное и пассивное избирательное право, предоставляется гражданам конкретного государства, лицам, обладающим гражданством Избирательное право право не просто человека, а гражданина. Одним из основополагающих принципов демократической организации государства, важнейшей предпосылкой верховенства права и обеспечения свободного развития человека является принцип разделения властей.

Понятие власть относится к числу широко употребляемых власть родителей, власть семьи, власть привычки, власть чувств, власть предрассудков, власть старших, власть денег, власть религии, власть идеологии, власть мафии, партийная власть и При всей разнородности и неоднозначности этих понятий можно, однако, отметить одну объединяющую их характеристику все они отражают отношения, которых воля и действия одних господствуют над волей и действиями других Возникая из ролевой неоднородности людей, власть сводится к системе преимуществ, представляющих дополнительные степени свободы и дающие право одним влиять на самоутверждение других Гаджиев Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет той или иной форме всегда сопутствовать его развитию Она необходима для организации общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми обществе.

Экономическая власть контроль над экономическими ресурсами, собственность на различного рода материальные ценности В обычные, относительно спокойные периоды общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку экономический контроль это не просто контроль одной из областей человеческой жизни, никак не связанной с остальными, это контроль над средствами достижения всех наших целей Хайек С экономической властью тесно связана власть социальная Если экономическая власть предполагает распределение материальных благ, то социальная распределение положения социальной структуре, статусов, должностей, льгот и привилегий Применительно к власти на предприятиях это проявляется, например, лишении собственника права принимать и увольнять работника, единолично определять ему размер заработной платы, повышать или понижать должности и Все эти социальные вопросы регулируются законодательством и коллективными трудовыми соглашениями и решаются с участием профсоюзов, производственных советов, суда и.

Также мы можем говорить и о четвертой исторической форме власти, сформировавшейся конце прошлого века системе надгосударственной власти, представленной законодательными Европарламент и исполнительными Комиссия европейских сообществ институтами, властные полномочия которых распространяются на территорию и граждан более десятка европейских стран Первые две исторические формы власти являются догосударственными потестарными и носят неполитический характер Третья форма, которую еще иногда называют государственнопубличной, и четвертая являются, собственно, политической властью Кажется полезным обратить внимание на то, что исторически понятие власть греч Cratos связано с административным управлением древнегреческих городовгосударств полисов Искусство управления гражданами политами, регулирование их поведения называлось политика Так исторически сложилось и логически между понятиями власть и политика возникла смысловая связь, отраженная формуле политическая власть. Политическая власть форма социальных отношений, характеризующаяся способностью социального субъекта личности, группы, класса, нации, партии и побуждать других социальных субъектов к действиям, обеспечивающим его личные политические интересы или политические интересы общества целом.

Следовательно, восточный азиатский вариант возникновения государственности отличается от других вариантов главным образом тем, что здесь родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась государственные органы государственночиновничий аппарат, а общественная коллективная собственность тоже постепенно превращается государственную Частная собственность тут не имела существенного значения. В различных государствах государственная власть принимает разный характер это может быть как прямое насилие, скрытое принуждение, так и организаторская деятельность руководства со стороны государства. До последнего времени теории государства и права вопросы типологии государств рассматривались преимущественно с позиции формационного подхода Суть его состоит том, что основе типизации государств лежит категория общественная формация, основанная на том или ином способе производства, отражающая соотношение базиса и надстройки, классовой сущности, целей, задач и функций государства с позиции его социального назначения.

При формационном подходе основу деления истории социального развития положена идея естественноисторического процесса смены одной общественной формации другой Первичная архаичная общественная формация заменяется вторичной экономической, охватывающей ряд обществ, с присущими ей способами производства, уступающей затем место третичной коммунистической, которая характеризуется воспроизведением основных черт общинной организации на качественно новом уровне и является более высоким типом архаической общественной формации. Цивилизационный подход Сущность данного подхода состоит том, что каждое общество силу специфики, взаимосвязи и взаимодействия его отдельных сфер экономики, политики, права, социальной и культурной, идеологии, религии, обычаев и традиций представляет собой целостное образование цивилизацию. Следует отметить, что юридической литературе выделяют следующие этапы цивилизации. Форма государственного устройства это национальное и административнотерриториальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений межу его составными частями, между центральными и местными органами и государственной власти Хропанюк В Н Теория государства и права Текст Под редакцией Стрекозова В Г М Интерстиль, 2000.

Органистич еская концепция Ее содержанием являются разные версии функционализма, структурализма и солидаризма, которые определяют целом общественные функции власти, которые приуменьшают или игнорируют ее классовый характер Например, согласно структурнофункционалистской теории власть это особенный вид отношений между управляющими и подчиненными Роль лица политической системе четко определена поддержка существующей общественной системы. Таким образом, объектом и предметом теории социального управления как науки выступают социальные системы и управ ление ими Социальное управление вычленяется из имеющихся трех классов управления техническими, биологическими и со циальными системами и подразделяется на такие основные ви ды административногосударственное политическое управле ние управление социальнокультурной сферой духовным про изводством управление производственной сферой материаль ным производством. Актуальность проблемы современная теория менеджмента уделяет повышенное внимание вопросам власти и лидерства организации Этой тематике посвящается немалое количество исследований и публикаций.

Руководитель имеет возможность влиять на других потому, что он наделён властью Но руководитель должен быть способным оказывать влияние на своих подчиненных, эффективно ими управлять целях выполнения ими поставленных задач Реализация такой способности есть лидерство Лидер эффективно осуществляет формальное и неформальное руководство Лидерство это способность оказывать влияние на отдельные личности, группы, направляя их усилия на достижение целей организации Цель это конечный результат. Власть определяется, как возможность влиять на поведение других людей. Один человек может также влиять на другого и с помощью одних лишь идей К Маркс, который никогда не имел никаких официальных полномочий ни одной политической организации, никогда лично не использовал такое средство, как насилие, имел непреднамеренное влияние на ход событий 20го столетия Руководители должны оказывать влияние таким способом, который легко предсказать и который ведет не просто к принятию данной идеи, а к действию фактическому труду, необходимому для достижения целей организации Для того чтобы сделать свое лидерство и влияние эффективными, руководитель должен развивать и применять власть.

Эффективность организации, основанная на неограниченной власти, может проявляться ее способности быстро, короткие сроки выполнять достаточно трудные задачи наименее благоприятных условиях Как правило, успех, достигнутый таким образом, не долговечен, потому что, добившись цели, руководитель часто пытается удержать свою власть искусственным путем, что может противоречить интересам остальных членов организации, а его уход или устранение разрушает организационную ситуацию В любом случае происходит снижение эффективности деятельности, а иногда ее полный провал. Считается, что идеальным для лидерства является сочетание двух основ власти личностной и организационной1. Люди изначально не любят трудиться и при любой возможности избегают работы. Чтобы заставить людей трудиться, необходимо использовать принуждение, контроль и угрозу наказания. Труд процесс естественный Если условия благоприятные, люди не только примут на себя ответственность, они будут стремиться к. Организации, где доминирует демократичный стиль, характеризуются высокой степенью децентрализации полномочий Подчинённые принимают активное участие принятии решений и пользуются широкой свободой Крестов Б И Типология лидерства Социальногуманитарные знания 2010 3. Действенное лидерство пер с англ М Альпина Бизнес Букс, 2008 186 с Лидерство Организационное поведение А М Сергеев Организационное поведение М 2008 С. Коммуникация это посылка и получение информационных сообщений индивидами период взаимодействия.

Особая роль лидера управлении коммуникацией как самой организации, так и среди ее членов, которые общаются с представителями Коммуникационный цикл может быть либо положительным укрепление взаимного доверия, увеличение объема информации, либо отрицательным падение взаимного доверия, ограничение объема информации. Сторожук А Ю Неформальные отношения структуре современной российской организации автореф. Симпатия Люди часто вступают неформальные отношения просто для того, чтобы быть ближе к тому, кто им симпатичен. Одним из блестяще отработанных бюрократий способов уклонения от личной ответственности является нехитрый метод передачи решения вопроса коллегиальному органу, различным комиссиям и совещаниям призыв поручить комиссии рассмотреть данный вопрос более глубоко и всесторонне. Бюрократ высокого уровня, как и большинство работников сферы управления, по своему талантлив он великий мастер имитатор бурной деятельности, виртуозно владеет демагогией и совершенстве умеет уйти от неприятных, обременительных и ответственных заданий, умеет собирать и утаивать важную информацию, прекрасно ориентируется корпоративных секретах своих коллег И все же основа бюрократического сознания посредственность Верно заметил Оноре де Бальзак Существует только одна гигантская машина, управляемая пигмеями, и это бюрократия.

Широкое и умелое применение штампа с грифом секретно позволяет спрятать важную для коллектива информацию и подкрепить репутацию как надежного, осторожного и бдительного сотрудника Известно, что крупный итальянский физик Э Ферми, много настрадавшийся от бдительности чиновничьего аппарата, написал на конверте одного из писем Совершенно секретно, сжечь до прочтения. Методология управления также является важнейшим фактором сочетания формального и неформального управления Она определяет необходимость использования научного, системного анализа управлении Построить необходимое сочетание невозможно без глубокого понимания всех факторов активизации деятельности человека конкретных условиях его работы, без изучения господствующих коллективе ценностей и интересов. Прислушиваться к мнению сотрудников участников неформальных отношений Не предпринимать действий, которые могут оказать отрицательное влияние на неформальное управление Для предотвращения слухов ускорять доступность официальной информации Все эти принципы применимы России, но необходимо учитывать и специфику нашей страны Поэтому можно выделить следующие тезисы развития неформального управления.

Първото голямо пътуване Светът книга и който не пътува, прочита само една страница от него Свети Августин Маргарита Тимчева Първото ни пътуване зад граница беше далечната 1976 С късмет и връзки взехме разрешение от съществуващия тогава Туринг клуб и потеглихме заедно с едно приятелско семейство Преди това ни извикаха милицията и ни предупредиха да внимаваме, че може да ни вербуват чужди елементи, затова трябва да не говорим с непознати, да не се доверяваме на никого и да. Annotation Все книги Валентины Михайловны Травинки необыкновенны, и эта не исключение Ее кулинарные рецепты удивительно сочетаются с тем внимательным и добрым взглядом на жизнь, который знаком миллионам читателей Но разговор этой книге идет не только о вкусной и здоровой пище, ней собрано все, что проверила на себе и своих сподвижниках бабушка Травинка, доступные всем упражнения, бани, массаж, молитвы, смягчающие душу, способы защиты от злой энергии Рецепты бабушки Травинки книга.

Политическая власть отражает определенное взаимодействие, отношение господство, управление одних другими И как лю бое отношение, она предполагает как минимум две стороны На одной стороне властвующие В политологии их принято обо значать понятием субъект это может быть целый народ, государственный орган, отдельная облеченная властью личность На другой стороне данного отношения подвластные, подчи ненные Это объект, на который направлены властные отно шения Объектом политической власти может быть общество целом, то есть народ, и каждый гражданин отдельности. Да, народ демократическом обществе есть субъект власти это обстоятельство подчеркивается конституциях всех демо кратических стран, но он одновременно и объект власти, по скольку, передав по доброй воле согласие управляемых вы полнение властных функций соответствующим властным струк турам, народ, общество целом берут на себя обязанность под чиняться избранной им политической власти. Одной из наиболее развитых форм лидерства является поли тическое лидерство Политический лидер это человек, который наилучшим образом данном социуме выполняет фцию регулирования отношений силу наличия у него определенного политического статуса как формального, так и не формального. Монархияформа правления, при которой вся госая власть принадлежит одному человеку и как правило передается по наследству Монархия.

Вопервых, при характеристике отношений между экономи ческими организациями гражданского общества подчеркивает ся, что они носят горизонтальный характер Это верно, но лишь отчасти Как показывает практика, совокупности отношений, которые вступают организации экономической сферы граж данского общества, можно выделить четыре вида 1 отношения рамках каждой организации 2 между различными организа циями этой сферы например, между ассоциациями коммер ческих банков, созданных различных регионах страны 3 меж ду региональными организациями и организацией всероссий ского уровня и, наконец, 4 большой блок отношений состав ляют разные формы взаимодействия этих организаций с госу дарственными властными структурами.

Представители организаций гражд общва входыт различные советы и комиссии, работщие при парламентах и правитвах, кот они выступают как эксперты и профессионалы, владеющие ценной информацией, касающ конкретных проблем развития граж общва и состояния общ мнения Полит партии выявляют, обосновывают и формулируют интересы разл соц групп, с этим связана их теоретическая фуния Не являясь классовыми, полит партии распространяют свое мировоззрение и нравственные ценности, тем самым привлекают граждан на сторону и ряды партии и делают общво полит активным идеологическая фуния Полит партии включают личность мир политики, способствуют усвоению гражданами опред знаний, норм и ценностей, происходит процесс социализации граждан соц фуния Процесс социализации структурно представлен рядом элементов Это 1 усвоение населением определенных полит знаний и навыков общественнополит деятти 2 превращение полученных знаний убеждения 3 формyие способности отстаивать эти знания 4 обретение гражданами политой ориентации 5 выработка поведения, адекватного складывающимся политим услям.

Пропорциональная избирательная система значительной мере позволяет устранить явное несоответствие между количест вом поданных за партию голосов и количеством получаемых ею депутатских мест Тем самым пропорциональная избирательная система наиболее адекватно отражает политическую волю насе ления К достоинствам пропорциональной избирательной системы относится и то, что сформированных с ее помощью органах вла сти представлена реальная картина расстановки политических сил Она создает возможность быть представленным органах власти национальным, религиозным меньшинствам и другим со циальным слоям, образующим мелкие партии Тем самым пропорциональная избирательная система обеспечивает обратную связь между государством и организациями гражданского общества, способствует легитимизация власти, активизирует участие населения выборах. Вовторых, отношения по поводу власти, или властеотношения, носят волевой характер и с точки зрения своей структуры складываются из господстваподчинения и руководстваподчинения В зависимости от конкретноисторических условий власть может либо выступать как сочетание отношений господстваподчинения и руководстваподчинения, либо проявляться только отношениях руководстваподчинения. Характеризуется тоталитарный режим, как правило, наличием одной официальной идеологии, которая формируется и задается общественнополитическим движением, политической партией, правящей элитой, политическим лидером, вождем народа большинстве случаев харизматической личностью.

Авторитарные режимы относительно мягкой форме возникают порой для проведения реформ, укрепления государства, его целостности, единства, противопоставления сепаратизму, экономическому развалу. Общая теория государства и права Академический курс В 2 Под ред М Н Марченко Т 2 Теория права. Возникновение и развитие политической власти обусловлено жизненными потребностями формирования и эволюции общества Поэтому власть, естественно, выполняет исключительно важные специальные функции Она является центральным, организационным и регулятивно контрольным началом политики Власть присуща организации общества и необходима для поддержания его целостности и единства Политическая власть направлена на регулирование общественных отношений Она является инструментом, основным средством управления всеми сферами общественной жизни к содержанию. Программа дисциплины Политическая журналистика Основные принципы и практика освещения политической тематики мире Политическая журналистика России Особенности и жанры различных. Проблемам государственной власти посвятили работы большое количество учёных В Е Чиркин, С С Алексеев, И Н Гомеров, В Д Перевалов и многие другие.

Структура данной курсовой работы включает себя введение, три главы и заключение В первой главе изложены понятия, принципы государственной власти, а также деятельность государственного аппарата и его организация Во второй главе нашли отражение вопросы легальности и легитимности власти, её системном единстве В третьей главе был рассмотрен принцип разделения властей, контрольные органы власти и их место контексте философии. Выше изложенное предопределяет характер данной работы она является попыткой общего изучения понятия государственная власть. Государственную власть, как власть, выступающую от имени всего общества, следует отличать от власти местного самоуправления, которая также является публичной и политической, но это власть определенной части населения территориального коллектива границах той или иной административно территориальной единицы округа, района и. Под принципами организации и деятельности государственного аппарата понимаются руководящие абстрактные положения, на основе которых формируются и функционируют государственные органы. После государственных и военных переворотов, революционных событий новая власть, её чрезвычайные органы, стремясь создать легальную основу своей деятельности, принимают временные основные правовые акты декреты советского правительства 1917 1918гг.

На сегодняшний день существует множество споров на тему государственной власти Множество учёных, юристовтеоретиков и практиков ведут бесконечные дискуссии на тему государственной власти, но какихлибо новых путей решения проблем не найдено Данная тема учебных изданиях разных авторов и учёных излагается поразному Из этого можно сделать вывод, что тема государственной власти ещё не полностью изучена. Теория государства и права курс лекций М И Байтин, под ред Н И Матузова, А В Малько М Юристъ, 2004. Курсовая Методы осуществления государственной власти Управление обществом, обеспечение общественной дисциплины и правопорядка осуществляется с помощью активных способов целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей, качестве этих способов выступают и такие методы государственной и общественной деятельности, как убеждение и принуждение. Политическая мысль средневековья VХIVвв развивалась под влиянием христианства Главный принцип политической мысли этого периода теократизм, преобладание идеи Божества, идеи господства церкви над индивидом и государством. С III поVII вв Ср Азия входила с состав Сасанидской державы, которой наряду с зороастризмом как государственной религией возникло ещё одно религиозное течение манихейство, основателем которого был Мани Пропаганда учения Мани, разрешенная правителем Шапуром I Иране, имела свой политический расчет, вызванный необходимостью создать идеологическую основу власти не только Иране, но и во всех подвластных территориях.

В таком делении людей на сословия Сино близок к Платону, но отличии от Платона как врач он считает бесчестным убийство тех, кто не может полной мере исполнять свои гражданские обязанности по причине физических или умственных недостатков, о них должно заботиться государство. В отличие от Фароби, Сино связывает образцовое государство с Халифатом Сино считает, что после пророка закон и справедливость государстве поддерживает халиф или имам, послушание которому есть требование пророка Халиф должен обладать такими добродетелями, как смелость и храбрость, умеренность и справедливость, но главной добродетелью халифа правителя является практическая мудрость и хорошее знание шариата У Сино образцовое государство, как и у Фароби, справедливое правление избранных, философов Сино убеждён, что знание и справедливость, знание и совершенство, знание и счастье это взаимосвязанные аспекты основ идеального государства. Термин политика происходит от греческого слова politika и означает государственные и общественные дела Первоначальный смысл термина политика который ввел научный оборот Аристотель, со временем изменился Аристотель понимал под политикой цивилизованную форму общности, которая служила достижению общего блага и счастливой жизни Такой формой, где достигалось благо народа и государства, он считал античный полис Полис город государство классической традиции наиболее оптимальная форма общественного устройства.

В И Ленин работе Детская болезнь левизны коммунизме дал образную характеристику политике, отметив, что политика есть наука и искусство, которые с неба не сваливаются, даром не даются, что политика больше похожа на алгебру, чем на арифметику, и ещё больше на высшую математику, чем на низшую Полн собр соч 41, с 88 В отличие от других социальных институтов морали, религии политика служит удовлетворению главным образом не личных потребностей, а общезначимых групповых интересов, реализация которых невозможно без государственной власти. Свойство конкуретности демонстрирует, что политическое взаимодействие является результатом столкновения различных групповых интересов и сопутствующих им норм и правил, ценностей и традиций, самых разных компонентов властного противоборства Данное свойство показывает, что политика складывается из постоянного борения ориентирующихся на доминирование разных по происхождению стандартов, ценностей, институтов. Пространственность характеризует политику как объемнопространственную среду, которой деятельность борющихся за власть сил локализована определенных точках, местах, участках территории. Игровая теория исходит из представления об индивиде не только как о homo sapiens человек разумный и homo faber человек трудящийся, но и как homo luden человек играющий Политика наиболее популярная и наиболее увлекательная игра для взрослых.

Важнейшими факторами, определяющими содержание и механизм власти, являются ее основания и ресурсы Под основаниями власти понимаются база, источники, на которые опирается властная воля субъекта Ресурсы власти это реальные и потенциальные средства, которые используются для укрепления самой власти и ее оснований Основания власти это ее фундамент, а ресурсы власти это ее потенциал и технология. Понятие система изучение общества привнес Т Парсонс, который представил общество как взаимодействие четырех систем, находящихся отношениях взаимозависимости и взаимообмена экономической, политической, социальной и духовной. Правовое государство организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти целях недопущения злоупотреблений. Форма государственного устройства элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обуславливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей. Многие символы демократии пришли современную эпоху из времен Др Греции и Др Рима идеи верховенства закона, равенства граждан перед законом, равенства политических прав стали неотъемлемой частью демократических традиций.

Средневековый период характеризуется установлением абсолютной власти монархов, жестким сословным делением общества, усилением роли церкви государственной и общественной жизни, ограничением прав и свобод широких слоев населения В то же время средние века ознаменовались появлением первых представительных учреждений 1265г парламент Англии, 1302г Генеральные штаты во Франции, ХVI земские соборы Московском государстве Уже период раннего средневековья деятельности этих учреждений наблюдаются три важнейших элемента современных парламентских демократий 1 публичность власти 2 её представительный характер 3 Наличие сдержек и противовесов. Концепция либеральной демократии подвергается критике за абсолютизацию индивидуализма, нацеленности человека на решение своих личных проблем, на достижение личного успеха. Представительная демократия выражается опосредованном участии граждан принятии решений путём передачи своих политических полномочий избранным депутатам, призванным выражать интересы своих избирателей и соответствии с этими интересами принимать законы и отдавать распоряжения. В античной философии элитарное мировоззрение было сформулировано Платоном, который добродетель, мужество и ум как высшие достоинства людей с принадлежностью к аристократии, которая знает, как управлять государством.

Выделяются следующие функции политического лидерства 1 интеграция общества, объединение масс 2 нахождение и принятие оптимальных политических решений 3 социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония, поддержание порядка и законности с помощью контроля, поощрения и наказания 4 коммуникация власти и масс 5 мобилизация масс на реализацию политических целей, инициирование обновления 6 Легитимация политического строя. Немецкий ученый К Маннгейм считал, что идеология это способ понимания общественно политических явлений правящим классом, признаваемый им единственно истинным По его мнению, важнейшими характеристиками идеологии являются систематизированность, а также способность сплачивать людей, аккумулировать их энергию для действия. Все виды политической идеологии выполняют определенные функции, среди которых выделяются. В политологии используется типология политической культуры, предложенная 1964 американскими политологами Г Алмондом и С Вербой, выделившие три типа политической культуры.

Политическая социализация это усвоение культурных ценностей, политических ориентаций, освоение форм политического поведения, приемлемых для данного общества Политическая социализация личности это процесс политического становления личности, вхождения человека мир политики, его подготовки и включения отношения власти В результате процесса политической социализации индивиды и группы приобщаются к определенной политической культуре, что, свою очередь, способствует обеспечению и поддержанию стабильности политической системы. Американский социолог Р Мерельман выделяет 4 модели политической социализации. Сторонники первого подхода подчеркивают несущественность для определения власти тех средств, с помощью которых она достигается, а наиболее эффективным из них считают физическую силу, насилие Сторонники второго подхода, напротив, противопоставляют власть силе Где прибегают к насилию к силе, подчеркивают они, там расписываются отсутствии власти1 Такой подход приводит порой к парадоксальным выводам Тирания является наиболее насильственной и наименее властной формой правления X Арендт. Функция управления есть сущность политики, которой проявляется сознательная. Жесткие авторитарные государственные режимы не следует путать с тоталитарными режимами коммунистическим социалистическим, националсоциалистическим, фашистским и.

Легальность государственной власти может устанавливаться самых разных формах и самыми разными способами В средние века, чтобы выглядеть законными преемниками власти своих предшественников, императоры, короли, цари и другие царствующие особы, а вслед за ними и все дворяне вели, а иногда и придумывали или подделывали, соответствующие родословные Государственная власть и её высшие субъекты императоры, короли, цари, как правило, освящались церковью Это придавало, им статус, данный от Бога. В политической литературе правильным определением власти считается определение, данное известным ученым Максом Вебером, который полагал, что власть это возможность того, что одно лицо внутри социального отношения будет состоянии осуществить свою волю, несмотря на сопротивление и независимо от того, на чем такая возможность основана В словаре по политологии дается определение власти как волевого особого отношения субъекта к объекту этого отношения Оно состоит побуждении к действию, которое второй субъект должен совершить по желанию первого Власть, таким образом, рассматривается как особое отношение господства, как способ воздействия на когото, как власть над, как принуждение, как сила По мере демократизации общества власть стала рассматриваться не только как господство, но и как отношение субъектов, основанное на убеждении, авторитете, как способность достигать соглашения, разрешать конфликты Тем самым власть истолковывается и как символическое средство социальной коммуникации.

Харизматическая легитимация это господство, основанное на вере личные дарования вождя реже узкой правящей группировки, исключительную миссию вождя Харизматическая легитимация не связана с рациональными суждениями, а опирается на гамму чувств, это сенсорная по своей природе легитимация Харизма, как правило, индивидуальна Она создаст особый образ В прошлом это вера доброго царя, способного избавить народ от притеснений со стороны бояр и помещиков В современных условиях харизматическая власть встречается гораздо реже, чем прошлом, но она распространена странах тоталитарного социализма, будучи связанной с определенной идеологией Мао Цзе Дун Ким Ир Сен, Хо Ши Мин и др В сравнительно либеральной Индии с харизмой связано занятие важнейшего государственного поста премьерминистра представителями семейства Ганди Неру отец затем дочь, а после ее убийства сын Такое же поколение стояло и стоит у власти Шри Ланке отец Бандеранаикс, затем жена, ныне президент их дочь, а матьпремьерминистр. Объект политологии политическая сфера жизни общества совокупность свойств, связей и отношений общества Основополагающие объекты политологии государство, власть и властные отношения Политология исследует их как институты политической организации общества, реализующие всеобщий интерес.

Политика особая сфера человеческой деятельности, цель которой направлять развитие общества благоприятное русло путем определения общих целей и согласованных действий Политическая подсистема регулирует взаимодействие и эффективное функционирование всех подсистем с целью реализации совокупных интересов общества. Специфика политики состоит том, что она призвана обеспечивать целостность общества, регулировать социальные взаимоотношения, согласовывать интересы различных социальных групп Так как политический мир связан с организацией государства, властными отношениями, методами и способами удержания власти, можно сделать вывод о том, что политика это также сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами и общественными силами, цель которой завоевание, удержание и эффективное использование государственной власти. Постепенно наращивались материальные возможности человечества, это вело к усилению социальной, этнической, культурной дифференциации Сформировались политические институты, основанные на использовании средств принуждения Расслоение общества вызвало несовместимость интересов Чтобы их согласовать, были созданы специальные политические институты государство, армия, господствующая идеология и. Принудительные ресурсы оружие, армия, суд, прокуратура, полиция, силовые ведомства. Политическая наука на протяжении всей истории своего существования пыталась изучить природу власти и представляла различные ее интерпретации.

Легитимность как показатель совместимости власти и граждан является величиной переменной, зависит от наличия или отсутствия у данной власти реального авторитета и доверия народа Изменение авторитета ведет к уменьшению или увеличению легитимности. Легитимность является понятием относительным, так как имеет свои степени, границы и не выражает единодушия граждан одобрении той или иной власти В любой стране мира всегда есть политическая оппозиция, протестующие против режима субкультуры, аполитичные слои и граждане, убежденные легитимности власти. Понятие гражданского общества раскрывается широком и узком смыслах В широком смысле гражданское общество включает все социальные структуры и отношения, которые не регулируются непосредственно государством В таком случае элементы гражданского общества присутствуют любом государстве, даже тоталитарном, так как невозможно полностью ликвидировать даже насильственными мерами естественные формы жизнедеятельности людей.

Одна из основных характеристик гражданского общества светское начало отличие от средневековой теократии господства религии общественной жизни Имеют право на существование общественное и частное, общество и государство, право и мораль, политическая идеология и наука, религиозное и светское Государство демократическое не нуждается религии для своего признания, а вера личное дело верующего, который сам выбирает церковь, конфессию или не выбирает, если находится на позициях атеизма Свобода совести одно из основополагающих прав личности и гражданина. Исторически авторитаризм существовал разных формах самые разные эпохи и различных странах Персии, Спарте, Германии, Испании Франко Италии Муссолини Чили Пиночет Филиппины Маркос, Никарагуа Сомоса и. Унитарное государство характеризуется отношениями правительство территориальная администрация Полномочия местных руководителей определяются центральными органами, их деятельность подконтрольна центру В унитарном государстве имеется единая конституция, единое гражданство, единое право Греция, Ирландия, Люксембург. Монархия была господствующей формой правления мире на протяжении нескольких столетий В специфической форме она сохраняется и сегодня почти трети стран мира. Президентская республика разновидность демократического государства, форма правления, при которой президент страны совмещает функции главы государства и главы правительства.

Политическая партия это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть. Признаками общественнополитической организации являются широкая социальная основа, массовость, самостоятельность, действенность, непосредственное выражение интересов народа, признание власти и противостояние ей Общественнополитические движения, как правило, придерживаются только одной политической концепции и добиваются решения одной крупной политической проблемы, имеют одну цель, а не комплекс целей как партии. Политический процесс раскрывает две основные формы политического волеизъявления граждан. По масштабу политическое участие проявляется на местном, региональном и национальном федеральном, мировом уровнях. Выборы процедура непосредственного избрания тех или иных лиц путем открытого или тайного голосования для выполнения какихлибо государственных или общественных том числе партийных функций. Голосование при пропорциональной системе проводится по многомандатным избирательным округам которых соперничают списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями и движениями Избиратель должен выбирать не между отдельными кандидатами, как при мажоритарной системе, а между партиями движениями и голосовать за целый список кандидатов, из которого ему известны лишь лидеры.

Различие между выборами и референдумом заключается том, что выборы это механизм представительной демократии избиратели определяют, какие кандидаты будут представлять их интересы законодательном собрании или органах исполнительной власти референдум же механизм прямой демократии избиратели сами принимают решение по определенному вопросу, вынесенному на голосование. Политическая элита является центральным звеном государственного управления, от деятельности которого значительной степени зависит направление и ход политического развития общества, функционирование политической системы. Сторонники ценностной концепции утверждают, что политическая элита важнейший конструктивный элемент общества с наиболее высокими способностями и показателями ведущих для всего государства сферах деятельности Поэтому господствующее положение элиты выгодно всему обществу и совместимо с демократией.

Политическое лидерство соединяет себе важнейшие, сущностные черты политики власть, авторитет, руководство, выражение и представительство социальных интересов В основе феномена политического лидерства способности руководителя, этом качестве могут выступать как личности, так и организации, которые отражают и удовлетворяют интересы своих последователей Политическое лидерство это процесс взаимодействия между людьми, ходе которого они выражают и знают потребности и интересы последователей и силу этого обладают авторитетом и влиянием, а другие отдают им добровольно часть своих политических, властных полномочий и прав для осуществления их целенаправленного представительства и реализации. Лидер от англ leader ведущий это авторитетный член организации или социальной группы, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль социальнополитических процессах и ситуациях, регулировании взаимоотношений коллективе, группе, обществе Лидерство это способность влиять на отдельные личности и группы людей, направляя их усилия на достижение целей организации или индивида. По характеру деятельности лидера различают универсальное постоянно проявляющееся качество лидера и ситуационное проявляющееся определенной ситуации.

Мирный способ урегулирования конфликта включает себя такие меры, как убеждение, политическое и финансовоэкономическое давление, применение закона Немирный характеризуется нарастанием напряжения, угрозами, открытыми столкновениями, физическим участием, локальными стычками и гражданской войной. Политический конфликт является одной из форм политического процесса, способом разрешения его противоречий. В процессе мирного разрешения конфликтов необходимо учитывать ряд факторов. Политическая модернизация это часть социальной модернизации, когда преобразования происходят во всех основных сферах социальной системы экономике, социальной сфере, культуре, образовании и Выбор варианта модернизации начинается сфере политики с проявления политической воли к изменениям Последовательно проведенная политическая модернизация служит фактором, гарантом обеспечения последовательности модернизации других сфер общественной жизни. Цели модернизации направлены на достижение таких социальных ценностей, как экономический рост, равенство, демократия, стабильность, благосостояние, справедливость, порядок.

Лоббизм от англ lobby коридор, вестибюль система средств и факторов для оказания необходимого влияния на политиков и государственных служащих, принимающих решения на федеральном или региональном уровне, с целью обеспечения интересов соответствующих групп Авторитетные политические или государственные деятели, представляющие интересы групп давления, могут функционировать качестве лоббистов Лоббизм представляет собой не только закулисные действия, но и систему аргументации, механизмы подготовки, консультирования, содействия принятию соответствующих законов, участия других социальноконструктивных актах. Группы интересов формальные объединения граждан с четко выраженной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом например, профсоюзы, молодежные и женские движения, этнические и религиозные группы, ассоциации, холдинги, корпорации и.

Идеология фашизма отождествляет общество с нацией, а нацию с государством Интересы государства неизмеримо выше интересов отдельных индивидов, групп и организаций Мощь фашистского государства зависит от духовного единства масс, которое следует охранять любыми средствами Кроме фашистской партии единственного носителя власти и судеб государства, не имеют права на существование никакие другие партии с их межпартийной борьбой Любые демократические движения и организации, как и проявление свободомыслия, при фашизме строго запрещались Чтобы бороться с инакомыслием, фашистских государствах использовались развитые полицейские силы, специальные военизированные организации, тотальная система слежки и контроля, концентрационные лагеря, которых были уничтожены многие десятки тысяч демократов, деятелей культуры и противников фашизма, миллионы евреев, славян и просто представителей неарийского населения. Государства являются наиболее влиятельными и организованными субъектами, сосредоточившими своих руках основные средства воздействия на международную жизнь Именно через государство народы и нации организованно представляют свои интересы на мировой арене Цивилизованное общество не может существовать вне государства, которое необходимо для организации внутренней и международной жизни Государство контролирует деятельность иных участников международных связей его административных единиц областей, краев, регионов, общественных организаций, фирм, индивидов.

Концепция внешнеполитического развития современной России находится стадии становления Основное место ней занимают следующие положения. Нация от лат natio народ совокупность граждан одного государства как политического сообщества, достигнувшего индустриальной ступени развития и осознавшего свою идентичность. В 1840 60е гг России складывается революционнодемократическая идеология Ее идеологами стали В Г Белинский, А И Герцен, Н П Огарев, Н Г Чернышевский. По Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. На механизм госва его структуру существенное влияние оказывают внешние и внутренние, положительные и отрицательные факторы, составляющие условия функционирования и развития общва и госва. Механизм госва это система взаимосвязанных и взаимодействующих государственных органов, с помощью которых обеспечивается государственная власть и осуществляется государственное управление обществе. Парламент высший законодательный орган власти Именно он призван определять общую стратегию и направление развития общества, закрепленные законом, издание законов это и прерогатива, и главная обязанность парламента.

Гипотеза это часть нормы, где указываются те жиз ненные обстоятельства, факты, при наличии которых оп ределенные субъекты могут или должны сообразовывать свое поведение с данной нормой Виды гипотезы. Закон нормативный правовой акт, принятый особым порядком, имеет высшую юридическую силу Он занимает главное место системе законодательства и определяет все другие ее элементы. К основной закон, регулирующий исходные, ключевые положения правовой основы самого государства. Нормы права это учрежденные или санкционированные государством формализованные общеобязательные правила поведения, охраняемые своем осуществлении мерами государственного принуждения. Граждане становятся субъектами права результате того, что госу дарство предоставляет им правосубъектность давая возможность участво вать отношениях, урегулированных нормами всех отраслей права. Государственные организации широкое понятие, которое включает органы государства, государственные учреждения, хозяйственные и культурные государственные организации. Иностранные граждане и лица без гражданства могут также вступать гражданские, семейные, трудовые отношения, но они не имеют избирательных прав, на них не распространяется воинская обязанность. Юридическая обязанность это установленное нормой права должное поведение субъекта конкретном правоотношении.

Правонарушения это деяния дееспособных, вменяемых лиц, тех, кто достиг установленного законом возраста и способен отдавать отчет своих действиях, ру ководить своими поступками. Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Правонарушение признается совершенным умышленно если совершивший осознавал общественно опасных характер деяния, предвидел его общественно опасные последствия. Политика и политическая власть обладают большой дина мической способностью и силой Они приводят движение все элементы политической сферы, постоянно воспроизводят поли тические связи и отношения, побуждают политические институ ты активно и целенаправленно функционировать, наполняют со держанием и жизненной энергией избирательные системы и фор мы демократии, стимулируют интерес у средств массовой инфор мации, активизируют поведение и деятельность всех субъектов политики Вместе с тем политическая жизнь стабилизирует об щество, поддерживает нем необходимые порядок и управляе мость. Вчетвертых, качество, уровень политической жизни общества находятся прямой зависимости от политического сознания, по литической культуры составляющих его индивидов и социальных групп. Норма это общее правило поведения, которое действует отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев.

Разумеется, правила поведения могут устанавливаться и другими институтами общества например, Православная Церковь может определить детали соблюдения Великого поста однако эти правила не будут правовыми нормами, и нарушителей поста не будут преследовать государственные правоохранительные органы. Вышеприведенные определения государства и права являются, так сказать, технологическими, то есть построенными на некоторых формальных признаках, отличающих явления государства и права от других общественных явлений Такого типа определения адекватны для основных целей классической теории государства и права построения системы юридических понятий, анализа взаимодействия и развития государственноправовых явлений. В то же время, силу специфики государства и права, политические и философские воззрения, так или иначе, влияют на позицию практически любого автора, который берется рассуждать о государстве и праве, отражаясь даже на таких, казалось бы, сугубо технических вопросах, как формальные определения, структура изложения материала, соотношение объема изложения различных вопросов. В ряде стран Япония, Швеция, Дания установилась многопартийная система с одной доминирующей партией выборах принимают участие 4 5 партий, однако лишь одной из них избиратели отдают предпочтение 30 50 голосов.

В настоящее время имеет место тенденция возрастания политического эффекта данной формы власти Это связано не только с совершенствованием технических возможностей воздействия на сознание людей новые психотехнологии, изменение информационной инфраструктуры и, но и с развитием демократических институтов Демократия предполагает наличие каналов непосредственного влияния граждан на принятие политических решений и зависимость решений от общественного мнения правящие элиты не могут игнорировать мнение больших групп людей хотя бы потому, что ином случае их нынешнее положение политической системе окажется под угрозой Зависимость конкретных политических решений от общественного мнения бывает непросто зафиксировать эмпирически, однако ее наличие либеральнодемократических системах представляется достаточно очевидным. Обычаи исторически сложившиеся правила поведения, которые результате многократного повторения вошли привычку. Основным направлением политики государства является экономическая политика К ней относятся все мероприятия власти по отношению к экономике При конкретном анализе выделяют разные составные элементы экономической политики кредитную, таможенную, финансовую и Каждую из них можно представить единством более конкретных видов политики. В частности, функционирование финансов осуществляется на основе системы конкретных форм политики, различающихся.

Любой вид власти обществе возникает определенной сфере и имеет свои пределы компетенции Например, родительская власть имеет место во взаимоотношениях родитель ребенок, экономическая власть экономических отношениях и. Харизма греч charisma милость, божественный дар исключительная одаренность харизматический лидер человек, наделенный глазах его последователей авторитетом харизма основана на исключительных качествах его личности мудрости, героизме, святости. Традиционная власть держится на обычаях, привычке повиноваться власти, вере непоколебимость и священность издревле существующих порядков абсолютная монархия. Теория нового институционализма, которая политические институты понимает не только как официальные учреждения и формальные правила, а и как некие организационные модели отношений между социальными субъектами и объектами по поводу власти, включающие себя неформальные нормы и процедуры и, кроме этого, связанные с самим формированием и активностью этих политических организаций. Общественнополитические движения добровольное объединение людей с целью повлиять на власть, но не захватить ее, характеризуется следующими признаками.

В структуру политической власти входят её субъект, объект и ресурсы Субъект власти воплощает себе её активное, направляющее начало Им могут быть отдельный человек, общность людей, например, народ, организация, государственные институты и При этом необходимо, чтобы субъект обладал соответствующими качествами Важнейшим среди них является воля к власти, желание властвовать. Превращение идей, взглядов убеждения связано с деятельностью сознания и чувствами человека Только пройдя через сложный механизм эмоций, через сознание, идеи, общественные интересы и требования власти приобретают личностное значение Убеждения тем и отличаются от простого знания, что они неотделимы от личности, становятся ее узами, из которых она не может вырваться, не причинив вреда своему мировоззрению, духовнонравственной ориентации. Метод убеждения стимулирует инициативу и чувство ответственности людей за свои действия и поступки Между убеждениями и поведением нет промежуточных звеньев Знания, идеи, которые не воплощаются поведение, нельзя считать подлинными убеждениями От знания к убеждению, от убеждения к практическим действиям так функционирует метод убеждения С развитием цивилизации, ростом политической культуры роль и значение этого метода осуществления государственной власти закономерно возрастают.

Формы государственного правового принуждения достаточно многообразны Это меры предупредительного воздействия проверка документов с целью предотвращения правонарушений, прекращение или ограничение движения транспорта, пешеходов при авариях и стихийных бедствиях и др правовое пресечение административное задержание, привод, обыск и меры защиты восстановление чести и доброго имени и другие виды восстановления нарушенных прав.

Сильное конструктивное гражданское общество это не только необходимая гражданская поддержка государству, но и проверка адекватности проводимой государственной политики, соответствие ее заявленных политических целей которые должны реализоваться органами управления реальной практике Наконец, это взаимодействие реагировании на инновационные вызовы и технологии Важнейшими составными частями нахождения оптимального сочетания границ гражданского общества и государства переходном обществе являются процессы сфере государственного строительства Это деятельность и взаимодействие исполнительной и законодательной властей строительство судебной системы совершенствование системы местного управления и самоуправления развитие института государственной службы создание эффективной избирательной системы оптимизация политической системы и гражданского общества целом Оптимальный динамизм политическая система и гражданское общество Республике Беларусь приобретают условиях определения и принятия всеми участниками политикоуправленческих процессов цивилизованных норм и правил политической игры, достижения консенсуса интересов. Каким образом власть приобретает легитимность Немецкий политолог и социолог М Вебер выделил три возможных типа легитимности господства зависимости от ее источников.

В целом же доминирование группы выражается создании системы отношений, закрепленных соответствующими структурами и институтами Эти последние совокупности являются для отдельного человека той объективно сложившейся системой власти, которая господствует над ним Таким образом, политическое властвование группы неизбежно приобретает форму надперсонального давления, за которой с трудом удается различить интересы реально доминирующего субъекта Поэтому данное свойство политической власти характеризует определенное отстранение системы установленного господства от конкретного группового субъекта, внешний отрыв нормативной системы от ее творцов, что создает трудности для установления конкретных властвующих. Однако политическая власть ни коем случае не тождественна государственной власти, которая представляет собой пусть самую мощную, но, тем не менее, лишь одну из ее форм Дело том, что не все действия государства и не все принимаемые на государственном уровне решения могут иметь политический характер Существуют и другие формы политической власти, например, партийная власть, фиксирующая доминирование партийного аппарата и лидеров над членами партии, и. Ресурсом власти форме авторитета выступают причины, силу которых объект считает требования субъекта правомерными, справедливыми, оправданными.

Другие современные авторы различают политическую и руководящую элиту Руководящая элита это те, кто принимает решения и влияет на функционирование всего общества А политическая элита входит руководящую элиту, это часть соц группы или нации, наиболее активно определяющая способы реализации интересов всей соц группы или всей нации Кроме нее, руководящую элиту входят экономическая, бюрократическая и Политическая элита выполняет также, кроме функции выражения интересов группы, функции интеграции управления, ищет компромиссные решения, регулирует конфликты между соц группами, влияет на отношения с другими государствам В эпоху глобализации появляется транснациональная элита Умение элиты осуществлять все эти функции обеспечивает сохранение власти ее руках. Российская цивилизации перешла на иной, чем Западная Европа, генотип социального развития Если западноевропейская цивилизация это время сменила эволюционный путь развития на инновационный, то Россия перешла от эволюционного к мобилизационному, который осуществлялся за счет сознательного и насильственного вмешательства государственной власти механизмы функционирования общества Мобилизационный тип развития представляет собой один из способов адаптации социальноэкономической системы к реальностям изменяющегося мира и заключается систематическом обращении условиях стагнации или кризиса к чрезвычайным мерам для достижения экстраординарных целей, представляющих собой выраженные крайних формах условия выживания общества и его институтов.

История России это непрерывный процесс реформ, революций и перестроек, неизменно сопровождавшихся контрреформами и контрреволюциями В эпоху реформации всегда есть открытые противники преобразований, однако результаты реформ зависят, прежде всего, от реакции на них со стороны управляемых. Социальная власть одна из форм управления социальными процессами, при которой согласованность совместной деятельности многих людей достигается путем подчинения их единому руководящему началу путем определяющего, доминирующего значения воли одних людей субъектов власти для воли других людей объектов власти. Власть выступает главным объектом вожделений и взаимодействий групп, общностей, организаций Но власть оказывается наиболее таинственным явлением политике, природу которого выявить непросто В самом деле, что такое власть абстракция, символ или реальное действие Ведь можно говорить о власти человека, организации, общества, но одновременно и о власти идей, слов, законов Что заставляет человека, общество подчиняться комулибо или чемулибо боязнь насилия или желание повиноваться При всей своей таинственности и неопределенности власть никого не оставляла равнодушным к себе ею восхищались и ее проклинали, ее возвышали до небес и втаптывали грязь.

Власть должности возникает не из самой должности, а делегируется тому, кто ее занимает теми, кому он подчинен ее объем зависит от уровня доверия, которое он может получить от своего руководства При чем, делегирование власти может быть любое время прекращено и отозванный Источником власти этом случае может быть принуждение, традиции и социальные нормы, вознаграждение, обладание ресурсами, личные связи. Рассматривая хронологическую последовагельность событии XX, можно замети гь одну характерную особенность быстрое. Феликс Шамхалов Теория Государственного Управления С данной точки зрения ключевое значение имеют выявление и исследование системы и теории государст венного управления, которые отечественной.

В современное политической теории наибольшее распростране ние получили системная и структурнофункциональная концепции власти Т Парсонс, Д Истон, Г Алмонд, М Крозье и др Так, рамках системных концепций можно определить три подхода к пониманию власти Первый истолковывает власть как свойство или атрибут макросоциальной системы Т Парсонс писал Мы можем определить власть как реальную способность единицы системы аккумулировать свои интересы достичь целей, пресечь нежелательное вмешательство, внушить уважение, контролировать соб ственность и контексте системной интеграции и этом смысле осуществлять влияние на различные процессы системе Вто рой подход рассматривает власть на уровне конкретных систем семьи, организации и М Крозье Третий подход характеризу ется тем, что определяет власть как взаимодействие индивидов.

 

© Copyright 2017-2018 - articles-seminary.ru